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12月15—16日，中央经济工作会议在北京召开。会议部署了明年经济工作，要求继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。这将进一步推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。
中国网发表东北财经大学经济与社会发展研究院副研究员许宏伟文章表示，今年，在多种因素综合影响下，中国经济下行压力持续增加，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，积极财政政策在促进经济稳定发展方面发挥了重要作用。明年，中国经济发展仍面临较大不确定性，需要不断深化各项改革，加强各项政策实施力度。积极财政政策仍需持续发力，助力经济稳定向好。
优化财政支出结构，加大重点领域投入
文章指出，在保证财政支出强度的同时，应重点优化支出结构，推动财力下沉。2022年，中央一般公共预算对地方转移支付安排近9.8万亿元，增加约1.5万亿元，增长18%，有力保障了基层财政稳定。
面对当前复杂经济形势，中央财政仍需加大对基层“三保”的支持力度，特别是对于困难地区和欠发达地区，增加一般转移支付规模，有效保障基层财政可持续，防范化解地方政府债务风险。
积极财政政策应优先支持重点领域投入，支持优势地区重点产业重点项目发展。财政政策既要考虑“保基本”，又要考虑“谋发展”。在保障财政困难地区财政可持续的同时，应优先考虑对更具发展潜力地区和产业的支持，加大对科技攻关、生态环保、基本民生、现代农业等领域及区域重大战略的支持力度，以有效实现财政转移支付，助力财政资金使用提质增效。
